在加快大氣污染立法的同時(shí)，很多省市已陸續(xù)出臺(tái)重拳整治燃煤、汽車尾氣、油漆、揚(yáng)塵等導(dǎo)致PM2.5等空氣污染的政策措施。如廣東省政府與各地市簽大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，北京近日發(fā)布的家具行業(yè)排污新標(biāo)準(zhǔn)，到2017年，全市將禁止使用油漆噴涂。
據(jù)知情人士透露，除了整治燃煤、汽車尾氣等，“油漆”也將是空氣污染重拳整治的對(duì)象之一。
傳統(tǒng)溶劑型油漆，含有苯、二甲苯、甲醛、游離的TDI(聚氨酯油漆的化工原料)等大量有害物質(zhì)，在生產(chǎn)和使用中不僅會(huì)消耗石油等工業(yè)原料，揮發(fā)出大量有害氣體，加劇空氣污染程度，而且存在損害人類健康的隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，20%的揮發(fā)性有機(jī)化合物VOC是由傳統(tǒng)溶劑型油漆產(chǎn)生。因此，大量含有該物質(zhì)且廣泛應(yīng)用于家具、汽車等行業(yè)的溶劑型油漆。而揮發(fā)性有機(jī)化合物的VOC是形成PM2.5的重要來(lái)源，其普遍存在于家具表面使用的油漆中。
數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)，油漆每年排放到大氣中的有機(jī)揮發(fā)物達(dá)700萬(wàn)噸之多，如果一列火車14節(jié)車廂，每節(jié)車廂載重50噸，這些揮發(fā)物可以裝1萬(wàn)列火車。不過(guò)油漆對(duì)空氣的污染卻未引起足夠重視。
直到2012年，面對(duì)油漆排放的VOC氣體導(dǎo)致的空氣污染危害，廣東省按照珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，率先提出逐步禁止銷售使用高揮發(fā)性油漆涂料。后來(lái)，諸多地方政府出臺(tái)政策限制或禁止油性漆生產(chǎn)和銷售，鼓勵(lì)大力推廣應(yīng)用水性漆。
無(wú)獨(dú)有偶，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，加強(qiáng)空氣污染治理，今年環(huán)保部、稅務(wù)總局和財(cái)政部還聯(lián)合出臺(tái)了油漆消費(fèi)稅政策，這也是國(guó)家層面首次明確對(duì)油漆說(shuō)“不”，這也意味著，國(guó)家將從政策層面推進(jìn)涂裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在不久的將來(lái)，高污染、高耗能的油漆將完成歷史使命退出涂裝行業(yè)的舞臺(tái)。
與油性漆不斷遭遇收緊限制的處境相對(duì)應(yīng)，水性漆趁勢(shì)強(qiáng)勢(shì)崛起，被業(yè)界稱為“水進(jìn)油退”現(xiàn)象。“水性漆健康環(huán)保，是綠色產(chǎn)業(yè)，是漆類未來(lái)發(fā)展的方向，油性漆必然為水性漆所淘汰。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員蘇揚(yáng)分析指出。
據(jù)了解，新大氣法首次將VOCs納入監(jiān)管范圍。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)欒志強(qiáng)認(rèn)為，這為VOCs治理提供了法律依據(jù)，將對(duì)VOCs治理產(chǎn)生很大的影響。今年10月1日，VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)將啟動(dòng)，試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)。欒志強(qiáng)透露，下一步VOCs治理將以重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)為抓手，加大治理力度。
業(yè)內(nèi)專家表示，新大氣法中多次提及石油、化工、涂料等行業(yè)，對(duì)污染企業(yè)來(lái)說(shuō)是上了一道“緊箍咒”，不過(guò)這有助于加快各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，一些企業(yè)也將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
